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入选全国“枫桥式工作法”先进典型!龙华实践有何过人之处?

平安龙华 深圳龙华 2023-11-11





11月6日上午

习近平总书记在北京人民大会堂

亲切会见了

全国“枫桥式工作法”入选单位代表

中央政法委在全国范围内

评选出104个“枫桥式工作法”单位

其中,广东省入选4个(深圳市1个)

深圳市龙华区

“多调联动 精智解纷”工作法成为

深圳市唯一入选的先进典型





什么是“枫桥经验”?

枫桥经验,是指20世纪60年代初,浙江省诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的经验。


之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验。


党的二十大报告提出要“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”,标志着“枫桥经验”成为党和国家治国理政的重要经验,为基层社会治理现代化指明了前进方向。





龙华区坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断推进平安建设体制机制改革,加快形成共建共治共享的基层治理新格局,切实做到“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。


今年以来,全区警情同比下降18.9%,连续三年呈大幅下降态势;成功调处化解矛盾纠纷18079宗,调解成功率同比上升11.6%;群众安全感和对政法工作满意度在全省排名分别跃升41位、32位,社会面平安稳定持续向好。






1

深化平安建设体制机制改革


在全省率先系统开展三级平安建设中心体制机制改革,通过建设区-街道-社区三级平安建设中心,加快整合平安建设资源,增强网格化、数字化双维支撑,实现数字治理事件管理更精准、群众诉求表达更通畅、社会风险防范化解更有效三大目标,党建引领多元主体参与、多种资源汇聚、多个场景应用,为基层社会治理全面赋能,形成“3+2+3+N”工作新格局。


改革做法在中央政法委主管《长安》杂志刊发推广,入选2023全国社会治理创新案例,获评“中国式现代化深圳实践——圳治2022”数字治理优秀案例。



2

推动数字治理事件管理更精准



主动请缨开展“深平安”社会治理信息平台试点,利用大数据、人工智能、物联网和移动互联网技术,建立集矛盾纠纷预警化解、公共安全风险防控、网格化服务管理和综合指挥调度于一体的智能化平台。


深平安平台


通过AI人工算法和大数据比对,智能分析海量的民生诉求数据,自动抓取重点矛盾纠纷“弱信号”,实现平安建设各项工作智能联动、重大问题联判、重大矛盾联调。


精治解纷智慧系统


建立“区-街道-社区-片区-网格-楼栋”六级联动工作体系,全区共划分428个片区网格,设置6899个楼栋格,4245支先锋服务队、2.8万名工作人员和楼栋长入格参与基层治理,贯通服务居民的“最后一米”。



3

实现群众诉求表达更通畅


在数字治理的统一部署下,对党建引领基层治理平台进行改造升级,破解群众诉求办理系统独立、条块割裂的局面,打造协同处置统一平台。


整合12345热线、妇儿维权等25大类民生诉求渠道,升级@龙华--民意速办平台,实现民生诉求“全口径”信息接入,数据统一汇聚。


@龙华-民意速办平台


2023年以来,平台接收有效事件15.8万件,结案率98.4%,30–24工作机制实施以来平均处置用时0.7个工作日,压缩83%,群众满意度稳步提升。健全完善责任落实机制,出台挂牌督办工作办法,倒逼各单位积极当担作为,努力从源头上减少群众诉求数量,实现服务模式由“接诉即办”向“未诉先办”转变。


4

助推社会风险防范化解更有效



通过智慧化手段重构解纷机制、优化解纷流程、压实解纷责任,构建以区级调解院为核心,街道、社区多元解纷力量为抓手,“精智解纷”系统为支撑,各类调解全量汇聚、高效衔接、有序流转的大调解格局。


龙华区调解院


今年以来,成功调处化解矛盾纠纷18079宗,调解成功率同比上升11.6%。创建简案快办中心,推动法检公三部门各自选派专业办理团队进驻,实现“简案”从起诉到判决周期压缩到3至30天,让公平正义更快实现。


龙华区刑事简案快办中心



5

汇聚社会治理参与主体更多元


推动社区、警区合署办公,街道、社区每月定期召开警情分析研讨会,联合开展各类专项整治行动672场,排查化解矛盾纠纷和风险隐患9766宗。


街道级数字治理智慧大屏


实行检察官、法官挂点制度,开展调解培训、法治宣传等检察官、法官进社区活动155场次,协助化解涉众劳资等重大矛盾纠纷33宗。


普法专题讲座


推行“一社区一法律顾问”“一社区一法律助理”机制,发挥“法律明白人”“金牌调解员”作用,不断推动矛盾纠纷化解法治化。


24小时法律服务站


依托“深平安”系统打造“平安义行”智慧应用,居民通过认领任务、获取积分的方式,参与社区平安创建工作,志愿积分可以兑换商品提货券。


平安义行


有奖举报


今年以来,建立各类群防群治队伍519支,吸引4.9万名志愿者参与社区治安巡逻、反诈宣传等活动,累计开展活动6368场,服务时长超60万个小时。


群防群治活动


龙华平安志愿者队伍



内容来源 | 龙华区委政法委 平安龙华(公众号)

编辑 | 黄平静

校对 | 廖琬均

审核 | 李世钊

统筹制作 | 深圳市龙华区融媒体中心

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